黑龙江省“三边”食品安全主体责任“二十条措施”：保障人民群众“舌尖上的安全”
元描述： 黑龙江省市场监管局发布落实“三边”主体责任“二十条措施”，从经营许可、场所环境、人员管理、食品采购、储存、加工制作、餐具消毒等方面入手，保障学校、医院、景区及周边餐饮服务单位食品安全。
引言： 食品安全是人民群众最基本的需求，也是国家经济社会发展的重要基础。为进一步加强“三边”餐饮服务单位食品安全管理，保障人民群众“舌尖上的安全”，黑龙江省市场监管局重拳出击，发布落实“三边”主体责任“二十条措施”，从经营许可、场所环境、人员管理、食品采购、储存、加工制作、餐具消毒等多个方面入手，构建更加严密、更有力的食品安全监管体系。
“三边”食品安全，责任重大
“三边”餐饮服务单位，即学校、医院、景区及其周边餐饮服务单位，是食品安全的重要保障点。这些单位的消费者群体特殊，包括学生、病人、游客等，他们对食品安全的依赖性更高，也更容易受到食品安全问题的伤害。因此，加强“三边”食品安全管理，确保其主体责任落实到位，是维护人民群众生命健康安全的重要举措。
二十条措施，筑牢食品安全防线
黑龙江省市场监管局发布的“二十条措施”，涵盖了“三边”餐饮服务单位食品安全管理的各个环节，内容具体、措施得力，为确保食品安全提供了强有力保障。
1. 经营许可，合法经营
- 首先，要确保“三边”餐饮服务单位依法取得经营许可证，严格按照许可证载明经营项目合规经营，并将其公示于经营场所显著位置。
- 同时，餐饮服务单位还应公示从事接触直接入口食品工作的从业人员的有效健康证明，以及投诉举报电话，方便消费者监督。
2. 场所环境，安全卫生
- 经营场所的环境卫生是食品安全的重要保障。黑龙江省市场监管局要求餐饮服务单位应具有与经营的食品品种、数量、供餐人数相适应的场所，并保持其清洁，墙壁、天花板、门窗、食品加工用具等无破损、霉斑、积油、积垢等。
- 冷冻（藏）、保温、三防等设施设备也应能正常使用，为食品储存提供安全保障。
3. 人员管理，责任担当
- 为了确保食品安全管理的有效性，黑龙江省市场监管局要求“三边”餐饮服务单位应配备食品安全管理人员，建立健全进货查验记录、从业人员健康管理、餐用具清洗消毒等食品安全管理制度，并定期开展食品安全自查。
- 从事接触直接入口食品从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。在岗从业人员应保持良好个人卫生，手部清洁，无留长指甲、涂指甲油、饰物外露等情形，未患有碍食品安全病症或手部有伤口。
4. 食品采购，源头把控
- 食品安全从源头开始，黑龙江省市场监管局要求“三边”餐饮服务单位对食品、食品添加剂、食品相关产品要有进货查验记录和合格证明文件。
- 采购畜禽肉类的还应查验动物产品检疫合格证明；采购猪肉的，还应查验肉品品质检验合格证明，确保食品来源安全可靠。
5. 食品储存，合理规范
- 根据食品贮存条件，餐饮服务单位应设置相应的食品库房或存放场所。
- 同一库房内贮存不同类别的食品应分设存放区域，不同区域有明显的区分标识。分隔或分离贮存不同类型的食品原料。
- 食品原料、半成品、成品应分开存放。盛放容器和加工制作工具要分类（色标）管理、分开使用。
6. 加工制作，规范操作
- 食品加工制作过程中，要严格遵循生熟分开原则，并按照食品安全国家标准要求进行操作。
- 餐饮服务场所内不得饲养、暂养和宰杀畜禽。食品应当餐加工、当餐供应。
- 类高校、中小学、幼儿园食堂不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。
7. 水质安全，严格把关
- 用水安全是食品安全的关键。黑龙江省市场监管局要求“三边”餐饮服务单位用水应符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
- 加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水应通过净水设施处理，或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。
8. 餐具消毒，确保卫生
- 餐具消毒是预防交叉感染的重要措施。黑龙江省市场监管局要求“三边”餐饮服务单位餐用具清洗消毒设施应运转正常并能满足消毒需要。
- 使用化学消毒的，要符合食品安全国家标准要求。学校食堂餐用具清洗消毒应采用物理高温消毒。
- 清洗消毒后的餐用具统一放在专用封闭的保洁设施内，摆放整齐。保洁设备应正常运转，有明显的区分标识，保洁设备应定期进行清洁和消毒并记录，保洁设施内不应存放其他物品。
9. 食品留样，责任追溯
- 为确保食品安全事故发生后的责任追溯，黑龙江省市场监管局要求学校食堂、医院食堂和一次性聚餐人数超过100人的餐饮服务单位，每餐次的食品成品应留样。
- 留样使用清洁的专用容器和专用冷藏设施进行储存，每个品种的留样量不少于125克，留样时间不少于48小时。
10. 食品浪费，杜绝现象
- 黑龙江省市场监管局要求“三边”餐饮服务单位落实反食品浪费措施，主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识。
- 提供公勺公筷和打包服务，大力宣传“豪爽有度、节约无价”，践行“光盘行动”。
11. 事故处理，及时有效
- 发生食品安全事故或者疑似食品安全事故后，餐饮服务单位应对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备、设施等，立即采取封存等控制措施。
- 并及时向所在地县级市场监管部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。
食品安全，人人有责
黑龙江省市场监管局发布的“二十条措施”为“三边”餐饮服务单位食品安全管理提供了明确的规范和指引，也为消费者提供了更加安全放心的用餐环境。
除了政府监管部门的严格监管，食品安全也需要全社会的共同努力。
- 餐饮服务单位要认真学习和贯彻落实“二十条措施”，切实履行主体责任，加强食品安全管理，提供安全放心的餐饮服务。
- 消费者也要提高食品安全意识，学会识别食品安全风险，选择正规的餐饮服务单位，并积极监督餐饮服务单位的食品安全行为。
- 政府部门要加大宣传力度，引导社会公众关注食品安全，形成全社会共同参与食品安全保障的良好氛围。
让我们携手共进，共同守护“舌尖上的安全”！
食品安全的重要性
H2: 食品安全的重要性
食品安全是人们生命健康的基础，也是社会经济发展的重要保障。食品安全问题不仅会造成人体健康损害，还会引发社会恐慌，影响社会稳定。因此，保障食品安全，维护人民群众“舌尖上的安全”，是政府部门、餐饮服务单位和每个公民义不容辞的责任。
食品安全问题有哪些危害？
- 损害人体健康： 不安全的食品可能含有有害物质，如细菌、病毒、农药残留、重金属等，会导致食物中毒、慢性疾病甚至死亡。
- 影响社会稳定： 食品安全问题会引发社会恐慌，影响居民生活，甚至导致社会动荡。
- 造成经济损失： 食品安全问题会造成巨大的经济损失，包括医疗费用、食品损失、企业停产等。
保障食品安全，我们应该怎么做？
- 政府部门： 加强食品安全监管，完善法律法规，严厉打击违法行为，并加强食品安全宣传教育。
- 餐饮服务单位： 严格落实食品安全主体责任，建立健全食品安全管理制度，加强食品采购、储存、加工、销售等各个环节的管理。
- 消费者： 增强食品安全意识，学会识别食品安全风险，选择正规的餐饮服务单位，并积极监督餐饮服务单位的食品安全行为。
食品安全，关系到每个人，需要我们共同努力！
常见问题解答
Q: “三边”食品安全“二十条措施”为什么要发布？
**A: ** 为了更有效地保障“三边”餐饮服务单位食品安全，解决群众关注的学校、医院、景区及其周边餐饮服务单位食品安全主体责任不落实突出问题，黑龙江省市场监管局发布了“二十条措施”，以强化“三边”餐饮服务单位主体责任，规范食品安全管理，保障人民群众“舌尖上的安全”。
Q: “二十条措施”的内容有哪些？
**A: ** “二十条措施”涵盖了“三边”餐饮服务单位食品安全管理的各个环节，包括经营许可、场所环境、人员管理、食品采购、储存、加工制作、餐具消毒等。
Q: “三边”餐饮服务单位如何更好地落实“二十条措施”？
**A: ** “三边”餐饮服务单位应认真学习和贯彻落实“二十条措施”，切实履行主体责任，加强食品安全管理，建立健全食品安全管理制度，并定期开展食品安全自查，发现问题和隐患立即整改。
Q: 消费者如何参与食品安全监督？
**A: ** 消费者可以关注食品安全信息，学会识别食品安全风险，选择正规的餐饮服务单位，并积极监督餐饮服务单位的食品安全行为。如果发现食品安全问题，可以及时向相关部门举报。
Q: 什么是食品安全风险？
**A: ** 食品安全风险是指与食品有关的危害发生的可能性及其严重程度。食品安全风险包括生物性风险、化学性风险、物理性风险等。
Q: 如何预防食品安全问题？
**A: ** 预防食品安全问题，需要政府、企业和个人共同努力。政府要加强监管，企业要严格遵守食品安全标准，个人要提高食品安全意识，学会识别食品安全风险，并选择安全放心的食品。
结论
食品安全关系到每个人，需要我们共同努力。黑龙江省市场监管局发布的“三边”食品安全主体责任“二十条措施”，为保障“三边”餐饮服务单位食品安全提供了强有力保障。我们相信，通过政府监管、企业自律和消费者监督的共同努力，一定能够构建更加安全放心的食品安全体系，为人民群众提供更加优质的服务！
